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先锋剪影
让村民过上好日子——记下陈村党支部
2010-6-29 09:28
    
  “初一糕,初二糕,初三落路桥,初四吃得精打光。扁担两头尖,出门赚现钱。”这是上世纪80年代初流传在椒江区下陈街道下陈村的一首打油诗,也是当时该村贫穷落后的真实写照。

  去年,下陈村实现工农业总产值1.93亿元,集体经济收入327万元,村民人均纯收入13763元。“今年上半年,村集体经济收入可达200多万元。”村党支部书记陈敏法说,“又是丰收的一年。”

  提起下陈村的变化,村民们都翘起了大拇指:我们能过上现在的好日子,主要归功于我们的村党支部。

  18年“股田制”

  下陈村地处下陈街道集镇中心,人多田少,每人平均不到2分田,靠地吃饭,温饱都成问题。

  1992年,村党支部创造性地提出了“以田入股,按股分红”的土地股份合作制改革思路,在全市率先实行土地流转,推行“所有权集体所有、使用权农民所有、经营权转让”的“三权分离”制度,创造了“股田制”模式,把农户的耕地、村集体留地与边角地等统一入股。

  “股田制”在提高土地利用效益的同时,又方便了村民统一建房,促进了农业规模经营和招商引资。1994年,村里成功地开发出50间街面屋,一投放市场就得到热捧,村里一下子赚了近60万元,比该村1949年以来集体经济收入总和还要多。

  目前,下陈村已引进大拇指超市和华联超市,并建立农贸市场和综合性市场,还引进了10余家企业。今年又把100多亩优质土地承包给3位外来承包户,种植大棚葡萄,办起了农家乐。

  每年年底,村里都要拿出45%的集体收益当作红利分给村民,每人每年可领1000多元的“年终奖”,60岁以上老人每人每月还可领取150元“养老金”。

  28条“村规”

  集体经济不断壮大后,村里先后制订了28项关于党务、村务等各方面的制度,把群众关注的重大问题、重大事项的决策形式、内容、程序,以及执行决策的过程等都置于“阳光”之下,让村干部办事“有章可循”。

  每月15日是村里的“阳光理财日”,村里上个月的发票、收据,要交给村阳光理财监督小组审核,待审核完并加盖阳光理财监督小组专用章后,上墙公布。

  如果群众有疑问,村里会借助公开栏、广播、座谈会等方式进行“点题式”解答。在下陈村,“按制度办事”已经成为党员干部的自觉行动。村民们表示,村干部处处以群众利益为重,“他们办事,我们放心”。

  村党支部的威信日益增长,但村里的党员干部并没有放松对自己的要求。村党支部几十年来坚持“三会一课”制度,把农历每月十六晚确定为党员学习议事日,组织党员干部学习党的路线、方针、政策和有关法律法规,并通过“村党员干部论坛”开展交流。

  近年来,下陈村党支部先后获得省“先锋工程”建设“五好”村党组织、省村务公开民主管理示范村、市全面小康建设示范村等荣誉称号。

  200万元“种文化”

  “集体经济好了,村民富裕了,农村就要向城市看齐,过上文明、健康、有益的文化生活。”如同当年大力发展村集体经济一样,村党支部适时规划出文化建设的蓝图,从仅有的168亩土地中,拿出30亩土地,先后投资200多万元,分三期建成了集文化、体育、娱乐于一体的文化俱乐部,并先后被评为省、市示范性基层文化俱乐部。

  “坐在路廊头,蹲在毛竹下,站在门口头,卖卖白搭到年头。”谈起上世纪80年代初下陈村村民文化生活的缺失,村里的老人感慨万千。现如今,村文化俱乐部内活动室、健身房、图书室等一应俱全,室外农民公园、健身广场、门球场等应有尽有。只要天气晴好,每个晚上村里的活动广场上便会聚集上千名参加各种文体活动的村民。

  随着村民积极性的提高,近年来村里相继成立了武术队、舞龙队、腰鼓队、门球队、健身球队等28支群众性文体队伍,影响已辐射到周边9个村落。