台州新农精细化工有限公司党支部的17名党员中有5名党员长期外出，为了保障他们的民主权利，党支部决定运用“虚拟党支部”网络直播、在线互动的功能优势，通过现场直播的形式，进行听报告、讨论和在线投票选举。经过1个多小时的规范程序，网络视频会议成功选举产生了新一届党支部领导班子，12名在厂党员与视频里的5名党员同时鼓掌祝贺。

　　近年来，随着城乡发展和社会经济建设步伐的加快，我市外出务工党员、高校毕业暂时未工作的大学生党员以及退伍士官党员日益增多，这部分党员中大部分流动性较强，组织学习难集中、经常性教育难坚持、组织活动难开展。他们的民主权利如何保障？到会人数不足的支部会议怎样才能有效？这一系列问题一直困扰着外出党员比较多的党支部。

　　针对以上情况，椒江区委组织部从2009年8月开始，依托远程教育平台的资源优势，积极探索在网络上建立“虚拟党支部”，制作开发了流动党员教育管理系统，搭建了党员网络服务管理“三大平台”，在线实现实体党支部的功能，保障了外出流动党员的知情权、参与权、监督权和选举权，收到了显著效果。

　　——搭建网上组织生活平台，探索党员党内生活新形式。将网络党支部250多名流动党员分街道建立9个流动党员网络党小组，组织开展在线学习、网络民主生活会、民主评议等活动。广大外出党员通过实名账号登陆，就可在线参加组织生活。同时通过开设博客园、党员谈心室、网上课堂等栏目，丰富党员在线组织生活内容。至今已有310人次流动党员参与在线组织生活。

　　——搭建网络会议平台，探索党支部远程选举新模式。在部分基层党支部换届选举工作中，运用远程教育终端设备和视频互动系统，建立网上高速视频、音频平台，实现“1+N”模式的外出党员与选举大会现场之间影音零延时同步、自如沟通对话。外出党员可以凭着区远教办统一发放的用户名和密码，登陆视频互动系统，进行个人“电子实名身份”的审核确认后，同步收看党支部的换届选举实况，并可以即时向大会现场的候选人进行适时的提问，参加在线投票。

　　——搭建网络服务平台，探索外出党员服务新途径。建立网上e线服务，设立网上政策咨询、法律援助、就业信息发布，开展网上聆听党员的心声，关爱党员的民主生活。已有多人通过网络服务窗口落实组织关系，109名外出党员获得其他各种服务。

　　目前，椒江区基层党支部全部建立了党员远程教育会议室，并配备了专门的技术人员，已有4058名党员在此“安家”，海岛大陈镇的基层党支部也通过远教平台实现对接。

　　据了解，椒江区的“虚拟党支部”实体化建设已填报“省创新奖”。省委组织部远教处负责人说，椒江区的“虚拟党支部”实体化建设，创新了基层组织建设形式、丰富了党员教育手段、拓宽了党员管理渠道和覆盖面、保障了党员民主权利、提升了党建工作信息化科学化水平、提高了组织工作效率，必将增强基层党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。