陈铁雄、吴蔚荣、薛少仙、陈子敬、肖培生、王文娟、元茂荣、陈棉权、胡斯球、马世宙、尹学群、马晓晖、张建国、陈伟义和市委委员、候补委员在主席台就座。

　　大会应到代表450名，实到代表415名，符合规定人数。

　　大会由吴蔚荣同志主持。

　　上午8时30分许，伴随着雄壮的《中华人民共和国国歌》，大会正式开幕。

　　在热烈的掌声中，陈铁雄同志代表中共台州市第三届委员会向大会作了题为《主攻沿海，创新转型，努力开创台州科学发展新局面》的报告。陈铁雄在报告中说，去年，是新世纪以来我市经济发展最为困难的一年，也是我们克难攻坚、砥砺奋进的一年。面对严峻复杂的经济形势，市委认真贯彻落实中央宏观调控政策，按照省委“标本兼治、保稳促调”的总要求，深入实施“三个台州”战略，狠抓“两年”工作，着力保增长、抓转型，重民生、求实效，全市经济回升向好，社会和谐稳定，党的建设得到加强。全市上下致力于保增长，经济实现企稳回升；致力于调结构，转型升级扎实推进；致力于统筹发展，城乡建设步伐加快；致力于改革开放，发展活力得到增强；致力于改善民生，社会建设取得实效；致力于民主法治建设，社会保持和谐稳定；致力于深入开展学习实践科学发展观活动，党的建设不断加强。

　　陈铁雄指出，纵观时局，当今世界正处在大发展大变革大调整时期，世情、国情、党情都发生了深刻变化。当前，台州面临着“后危机时代”的考验、全面转型的考验、区域竞合发展的考验和信息化时代的考验。台州正处于一个“爬坡过坎”的关键时期，也是一个进退消长的“十字路口”。逆水行舟，不进则退，小进是退，慢进也是退。面对新的挑战，台州要想突出重围，唯一的出路就是：“坚持科学发展，加快创新转型”。

　　为此，陈铁雄强调指出，我们必须大力实施四大战略：实施沿海开发战略，全面迈向滨海时代；实施自主创新战略，增强区域核心竞争力；实施城市群构建战略，打造生态宜居家园；实施民生优先战略，促进社会和谐发展。四大战略，沿海开发是主战略，决定台州未来发展的地位；自主创新是核心环节，是发展的根本动力；城市群是系统平台，生态宜居是发展的方向和目标；民生优先是执政理念的新要求，是发展的根本目的和最终归宿。落实四大战略，关键要加强和改进党的领导。要以党的十七届四中全会精神为指导，不断提高党的建设科学化水平。全市各级党组织和广大党员干部都要增强责任感和紧迫感，以何小川、金启和同志为榜样，切实担负起历史赋予我们的光荣使命，充分发挥先锋模范和战斗堡垒作用，有效推动市委各项决策部署的深入实施。这次会议将审议通过《中共台州市委关于认真贯彻<中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定>的实施意见》，各级党组织和全市广大党员干部都要认真抓好落实。

　　陈铁雄指出，今年全市工作的指导思想是：认真贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议精神，以科学发展观为指导，深入实施省委“两创”总战略，大力实施“四大战略”，主攻沿海，推动转型，强化保障，整体推进，加快“三个台州”建设，全面完成“十一五”目标任务，为“十二五”发展奠定坚实基础。主攻沿海，就是要把沿海开发作为全年工作的重中之重，集中力量，开发大港口，紧盯大项目，培植大产业，抢抓大配套，形成强力推进沿海、沿江开发的态势，促进陆海联动。推动转型，就是要把转型升级作为全年工作的主线，在发展中促转型，在转型中谋发展。强化保障，就是要合理配置资源，保障要素供给，优化发展环境，增强组织保证。整体推进，就是要把统筹兼顾作为全年工作的基本要求，既立足当前又着眼长远，既突出重点又兼顾面上，系统谋划“十二五”规划，推动台州经济、政治、文化、社会和党的建设等各项事业协调发展。今年经济社会发展的主要指标建议为：全市生产总值增长9%，财政总收入、地方财政收入均增长7%以上，全社会固定资产投资增长13%，外贸出口增长5%，社会消费品零售总额增长14%，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别增长7%和8%，城镇登记失业率控制在4%以内，人口自然增长率控制在6.2％。以内，万元生产总值综合能耗下降5%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减3%和1%。

　　陈铁雄强调，全市上下要以沿海开发为重点构筑发展大平台。按照“三年打基础，六年上台阶，十年展新貌”的要求，加快沿海开发，扎实做好基础性工作，力争在制订规划、完善配套、健全机制上实现新突破。突出规划引领，加强基础设施配套，强化项目布局，完善开发机制。要以转型升级为主线促进经济平稳较快发展。按照“稳增长、调结构、防通胀”的要求，把工作着力点放到调结构、促转型上，推动经济发展从要素驱动向创新驱动转变，促进台州经济平稳较快发展。优化产业结构，打造现代产业体系；加强自主创新，促进成果转化；发展循环经济，推动集约发展；保持有效需求，增强发展后劲。要以统筹城乡为手段建设生态宜居家园。坚持走新型城市化道路，统筹城乡经济社会发展，加快构建台州城市群，全面建设生态宜居家园。突出中心城市发展，加快培育中心镇，全面建设新农村。要以改革开放为动力激发区域创新活力。进一步深化省级民营经济创新发展综合配套改革试点工作，稳步务实地推进重点领域和关键环节的改革，再创体制机制新优势。推进民营经济创新发展，提升开放水平，加快政府转型。要以改善民生为切入点加强社会建设和管理。着眼于提高发展的普惠性，努力改善民生，完善公共服务体系，推动社会全面进步。推进民主法治建设，促进社会公平正义；积极为民办实事，努力改善民生；发展社会事业，优化公共服务；坚持守土有责，维护社会稳定。要以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委十二届六次全会精神，切实提高党的建设科学化水平，增强各级党组织的学习力、创新力和执行力，为台州科学发展提供坚强保证。强化科学理论武装，推进学习型党组织建设；加强领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力；大力发展党内民主，增强各级党组织的创新活力；统筹城乡基层党建，夯实党的执政基础；从严治党，加强党风廉政建设和反腐败斗争。

　　王文娟同志受中共台州市纪律检查委员会委托，向大会作了题为《加强反腐倡廉建设，推动台州科学发展》的工作报告。

　　大会开幕式盛况同步进行电视、电台和中国台州网现场直播。