着力打造智力引擎

　　小康大业，人才为本。

　　近年来，我市高度重视非公企业人才队伍建设，始终坚持党管人才原则，大力实施人才强市战略，积极探索和改进加强服务的方法途径，努力营造有利于非公企业人才创业创新的良好环境。

　　人才资源，尤其是高层次的人才资源越来越成为现代经济发展的决定性力量。我市民营经济占主体，然而因区位优势不明显，高等院校、科研院所相对较少；人才密度低，新型产业领域人才特别是高层次人才总量偏少。这是一个不争的事实。

　　“如果有人才到我厂里试用过，我留不住，那是我无能。问题是，找不到合适的人才来试用。”黄岩大洋摩托车配件厂负责人深有感触地说。

　　本地没有相关人才，企业家与外地人才对接不上，怎么办？最直接有效的办法是：引才和引智。

　　2001年来，我市推出引才育才用才新政策，相继与上海、南京、杭州、宁波等地的人才服务机构签订交流合作协议，开辟人才引进绿色通道，不断增强聚集人才的“磁场效应”。

　　2006年，我市推出校企人才合作洽谈这一新的合作模式，进一步扩大人才、智力引进。前三年的洽谈会现场达成毕业生输送意向14475个。

　　2009年，市委市政府出台了《关于加快培养引进高层次创新型人才的若干意见》。这是我市自2002年以来，第四次修改高层次人才队伍建设的政策文件，对于高层次人才，我市制订了许多优惠条件。

　　因对人才更加重视，校企科技和人才合作的层次和档次一年高过一年。2009年11月，第四次中国台州校企科技和人才合作活动有158家高校和科研院所组队参会，涉及医化、机电、橡塑模具、船舶制造、皮革制造、工艺设计、农业等多个行业；复旦大学、上海交通大学、浙江大学等10所“211工程”高校负责人来到现场，理化技术所、固体物理所、智能机械所、院地合作局等9家中科院下属单位负责人来到现场，4位两院院士来到现场。活动后，全市上下形成了市委组织部总协调、责任单位牵头抓、各县（市、区）具体落实的部门配合、市县联动的良好工作局面。

　　数据表明，本次活动中，我市企业与158家院校所达成254个正式合作协议，成交总额3.4亿元，达成589个意向合作协议，预计成交总额达11.8亿元。

　　浙江豪情汽车制造有限公司是校企合作的受惠者，公司董事长泮巨林高兴地说：“汽车制造与生产专业的高级人才实在太难找了，校企合作活动让我们认识了黑龙江剑桥学院，帮我解决了这一难题。”

　　而在2009年中国台州校企科技和人才合作中，我市348家各级骨干企业与1056位专家教授结成长期帮扶对子，获得了紧缺急需的高端人才智力的支持。信溢农机公司副总经理吴达辉总结说：“我们公司攻破技术难关、实现高速发展的秘诀便是校企合作。”

　　激发企业家的潜力

　　台州民营企业家有着自身的局限性，比如管理水平、文化素质、眼界等方面有着先天的不足。企业家既是极其稀缺而重要的资源，又存在许多不足，为此，实施企业家素质提升工程被提上日程。

　　从2007年起，组织部门选送584位企业家到中央党校、清华、北大、复旦等高校培训进修。至今，全市亿元产值以上的企业家的轮训工作已经完成。

　　中国民营经济论坛等企业家论坛已举办了六七十期主题活动，吸引上万人次企业家参与，而中国台州企业家远程教育网成为企业家自主学习的好去处。

　　“实现区域经济转型升级的核心是自主创新，自主创新的关键是人才，人才核心竞争力的形成关键靠培养和教育。”市委常委、组织部长马晓晖说。

　　我市对企业家的培养和教育工作从未松懈。2009年9月4日，50名70后企业家精英启程赴上海，参加台州市新生代企业家复旦大学高级研修班的学习；12月8日，我市第二批拔尖人才启程赴上海，参加复旦大学研修班学习。

　　“市委如此重视企业家的素质提升，免费组织我们参加多渠道、多形式、富有针对性的培训。这样的培训很实在、很管用。”参加北京大学创新经营总裁高级研修班学习后，浙江康华眼睛有限公司总经理高克胡深有体会地说。

　　各县（市、区）互不相识的企业家坐到同一个教室上课，无形中为台州各地企业家提供了一个互相交流、合作的平台。天台企业家学习回来后，召集其他县（市、区）的同学来开同学会。开同学会期间，企业家还与当地政府谈成招商引资业务。

　　而组织部门的意图不仅仅在此。他们希望通过这些努力，在提高企业家决策水平和管理能力，扩展视野，增长见识的同时，更能不断提高企业家的人才意识。

　　世界银行的一项研究表明，目前世界财富的64%依赖于人才资源。因此，只有企业家形成重才、惜才、用才的理念，由其带领的人才队伍才能更加稳定，发挥出更加巨大的作用。

　　平凡岗位的党员力量

　　企业平稳较快发展时期，党支部和党员有效地发挥了促进企业发展的作用；在企业面临危机的时候，党支部和党员则发挥聚人心、与企业共渡难关的作用。

　　在企业发展良好时，企业党委和党员为企业锦上添花。永强集团党委推行企业党组织领导班子成员和企业管理层“交叉兼职、双向推进”的工作方法，引导企业正确把握国家政策法规，集中党员、员工的智慧和力量，积极向企业建言献策。党委成立了政策研究、技术攻关、质量把关、后勤服务等四个专门小组，参与企业重大问题决策和生产经营主要环节管理，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。其中，技术攻关小组协同研发中心研发的新产品YJAF-013伸缩式香蕉吊伞形成产业化后，一年产值突破了1500万元。

　　永强集团每年组织党员和入党积极分子外出学习考察；注重在管理技术骨干、生产一线、优秀员工中发展党员；成立了13支由党员、入党积极分子和优秀青年组成的应急处置突击队……党员的先进性在永强集团得以充分体现。

　　在企业面临困难时，企业党委和党员为企业雪中送炭。

　　受金融危机冲击，许多企业党组织围绕企业发展面临的重大困难开展专题调研，通过建立党企联席会议制度等形式，主动加强与企业决策层的交流沟通，积极参与企业决策，帮助理清发展思路，研究破解发展难题。
　　党组织积极发挥思想政治工作、熟悉生产经营、密切联系职工的优势，深入开展“党员身边无隐患、党员身边无事故、党员身边无违纪”活动，带领职工抓好安全生产。银象公司党支部根据企业生产处于困难时期容易出现安全生产问题的经验，建立了政治指导员制度，派出16名党员作为指导员到每个生产车间，带技术、抓纪律、促生产，使公司违规违纪、劳资纠纷等事件下降90%。

　　在危机面前，支撑起企业脊梁的是全市4600多个企业党组织，为企业出谋划策，组织员工创新攻关。

　　2008年，台州宝利特鞋业有限公司党委副书记刘国均提出的“垃圾锅炉焚烧废料”建议，使1600余万双皮鞋废料得到回收利用，直接创造经济效益50多万元。

　　2009年上半年来，全市有4600多家企业党组织牵头开展了民主恳谈活动，共提出合理化建议25410多条，其中约78%被企业采纳，共创直接经济效益约1.1亿元。

　　去年上半年以来，全市非公企业共发展党员1112名，其中一线优秀职工和技术骨干占87.4%。至今，我市已有8200多名党员成长为各类技术人才，担任中层以上管理职务的党员5106名，占党员总数的62.2%。在此基础上，深入开展“建设学习型企业、培养知识型党员”活动，通过远教进企业、技能大比武、岗位大练兵、循环大培训等方式，着力提高党员职工的生产技能和管理水平。

　　新农村建设中的党员身影

　　基础不牢，地动山摇。推动台州经济创新发展，最广泛最深厚的基础在农村，最艰巨最繁重的任务也在农村。在台州广大农村，党的先进性，主要体现在党员干部带领群众奔小康的身影之中。

　　“群众生活苦，支书脸无光。既然群众信任，推选我当村支书，我就要争做创业富民的‘领头羊’。”这是省为民好书记——天台县白鹤镇何方赵村党支部书记褚清国朴素语言折射出的炽热为民情怀。

　　张桂芳，仙居县官路镇石井村一名普通女党员，10多年来，从资金帮扶，到技术帮扶，再到建立公益性农业合作社，为村民搭建起一个又一个致富平台，帮助150多贫困户走上致富路，成为远近闻名的“扶贫状元”。

　　支部在前沿聚力，党员在阵地发光。一大批创业创新班子脱颖而出，一大批党员能人走上前台，成为新农村建设的主力军，成为创业创新的“动力源”。

　　仙居县皤滩乡下街村原是全县有名的后进村。可短短一年来，村里的水渠修复了，星光老年之家俱乐部建成了，多年未发展党员的局面被打破，与群众生产生活相关的10多个热点难点问题也相继得到了解决。

　　为什么下街村会出现这一根本性的改变？老党员丁加寿说：“给钱给物不如建个好支部，去年，党员、村民选出的干部讲团结、讲公道、肯干事，群众拥护。干部合心合力合拍，农村面貌就是不一样。”

　　实践证明，哪个地方的班子坚强有力，那个地方的经济就能更好发展。我市高度重视以村党组织书记为重点的村级干部队伍建设，大力实施“领头雁工程”，把视野放大到统筹城乡、科学发展的大背景下，选优配强村级班子，并把村干部的培训纳入整个干部培训规划，对全市近5000名村党组织书记分级集中进行了一次轮训。目前，我市村级组织中“双带型”村干部、团结合作谋发展的村班子明显增多。

　　抓乡促村，关键在“头”。2003年开始，我市以“三级联创”为总抓手，以“先锋工程”为载体，全面开展了“五好”党组织创建活动。深入实施全程办事代理制、“一线工作法”、驻村联户、“一户一策一干部”等制度，全力推进乡镇干部工作重心下移，乡镇党委的“龙头”作用在农村改革发展稳定中充分体现。

　　路桥区人大代表鲍文陆在谈及去年村级组织换届工作时，连说三个“想不到”：想不到各级党委政府如此重视，想不到保障选风的力度如此之大，想不到选举如此平稳。

　　为了这次事关农村今后几年发展的基础工作，全市共建立领导和指导小组173个，督查小组56个，蹲点调研小组83个，选派275名后备干部驻村指导工作。各级各有关部门以前所未有的重视程度，131个乡镇（街道）党委更是本着“宁愿干部苦三月，不让群众怨三年”的自觉性，始终站在换届选举工作第一线，确保了“又稳又好”目标的如期实现。