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基层组织建设
联网党员 连心群众——路桥推行“区域化党建联动式服务”纪实
2009-11-27 09:54
      三个级别服务队(区级层面、总网格层面、单元网格层面),100多个“网格”,织成了一张覆盖城乡、遍及每户的“大网”,党员们以“网”为依托,主动联系服务群众,及时解决群众困难。

  今年以来,路桥区积极借鉴吸收舟山等地的成功做法,依托区域党组织,统筹各类资源,探索开展了“区域化党建联动式服务”工作,在党组织和群众之间建起一条“服务快车道”,开创了基层党建和社会管理服务的新模式,构建起党群感情联络之网和民情信息沟通之网。

  “网罗”每名党员——人人都有一份责任田

  今年50岁的新桥镇农民何东民,除了当地家喻户晓的种植能手称号外,如今的他,还是该镇惠民服务组成员之一。

  有20年党龄的老何,今年9月初和当地的90名党员在镇里的招募下成了该镇7个惠民服务组成员之一。这些服务组根据区域、产业、行业特点配置人员。地域划分的区域联片驻村干部、村“两委”成员、大学生村官和村级组织骨干;产业划分的区域,经营、管理、技术骨干等都在自愿的前提下纳入服务组成员。

  成了服务组成员后的老何比以前忙了许多,村民们种的瓠瓜施肥不是很科学,白菜栽得太密等等,老何总要“顾问”起来。从以前村民的主动请教到现在自己的主动赐教,他形容自己的变化是被党组织“网”进去的。

  根据镇(街道)辖区面积大小和行业、产业布局情况,以区域化党建“地域相邻,行业相近,产业相连”原则划分的区域为单位,路桥区共设置了109个总网格,其中以地域划分的总网格79个,以产业行业划分的总网格30个。

  老何的这支服务队就是以产业行业划分的,名叫“农业服务组”, 每个成员都有自己的一份责任田,工作职责明确,老何和他的成员们要建立办事档案,要定期联系走访,要有固定联系户,要写党员民情日记,同时服务队的联络人还经常召集大家集体会商服务方式方法;镇里还定期检查、通报辖区惠民服务队服务工作开展情况;年底还要开展满意度测评。

  畅通每个支点——事事都能迎刃而解

  路北街道赵王村地处路桥主城区。该村党员服务团陈杰友在一次收回的群众联系卡里发现,希望有好的生活环境已成为该区域群众迫切的愿望。陈杰友就把情况及时向街道服务团作了反馈。

  在街道服务团的指导下,赵王村依据党员分布情况,将区域划分为6个网格,并由赵王村党支部服务其中的4个网格,制作了“网格化”管理示意图、分布图,每个党员都被纳入网格之中。就区域内党员责任区块划分、社会治安管理、环境卫生死角、计生事务对接等事项进行了统筹安排,设置了村综治工作站。并细化责任网格,村党员以住宅楼幢为单位、市场党员以销售区为单位划分党员责任网格,落实1名党员具体负责网格内各项事务管理。

  “在开展服务中,并不是所有的困难和问题服务组都能解决,这必须得建立‘条块’上的联动,畅通每个支点,获得更高层面服务团队的解决。”路桥区组织部相关领导表示,建立多元联动机制,即个人把征求到的意见建议以情况报告单的方式报送单元网格党组织落实;党组织落实不了的,以服务申报表的形式递交给惠民服务团联络人,由服务团落实;惠民服务团落实不了的,再由区域党组织递交给区级服务团组的牵头单位或管理单位,由区级服务团开展服务。

  连心每位群众——人人都能“有求必应”

  方林汽车4S服务团结合汽车销售实际,组织开展了“创品牌、树信誉、保增长”主题实践活动,定期编印《4S服务速递》,举办各类汽车产业信息交流会、汽车消费节等,推动汽车销售服务产业做大做强。
  路北街道中央商务区惠民服务团在民情恳谈中,针对部分大学毕业生提出扶持创业就业的需求,协调电子数码城开展大学生“练摊计划”,将数码城三层闲置摊位,以优惠20%的价格租给大学毕业生创业。

  古街社区区域党委建立“青少年驿站”,根据家长要求,惠民服务团提供学生每天放学后及寒暑假期间的托管服务。

  横街镇湖头村服务团,对弱势群体和困难党员实施“一对一”帮扶,共有20个党员保姆,为全村的20位孤寡老人服务。

  新桥镇南苑小区的38户住户,在服务团的帮助协调下,终于着手补办规划许可证了。

  目前,路桥的各惠民服务团已为党员群众提供医疗、教育、文化、法律、农技等10大类25小类服务。

  “干部们现在挨家挨户走访,听取我们的意见,我觉得蛮好的。前一阵我在家待业,干部走访得知了,马上帮我联系单位。现在工作已经安排好了。”新桥镇郑际村村民林于能感激地说,现在感觉干部们和我们心贴得更紧了。